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澜湄合作将与这个重要战略对接!

2020-08-27 09:13     来源:中国政府网、广西云客户端
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8月24日上午,国务院总理李克强在人民大会堂出席澜沧江—湄公河合作第三次领导人视频会议。李克强和老挝总理通伦共同主持会议。柬埔寨首相洪森、缅甸总统温敏、泰国总理巴育、越南总理阮春福出席。

01 会议发表《关于澜湄合作与“国际陆海贸易新通道”对接合作的共同主席声明》

会上,李克强表示,澜湄合作因水而生。澜湄六国共饮一江水,可以说亲如一家人。习近平主席前不久倡议各国努力形成更加包容的全球治理、更加有效的多边机制、更加积极的区域合作。中方赞赏机制各国为促进区域合作做出的积极努力。

李克强就加强澜湄合作提出六点倡议,其中提到:

——将水资源合作推向新高度。

——拓展贸易和互联互通合作。

将澜湄合作同“国际陆海贸易新通道”对接,进一步畅通贸易通道,优化资源配置,维护产业链供应链稳定,推动协同发展。共同推动年内签署区域全面经济伙伴关系协定,实现更高水平的区域经济一体化。建设好中老、中泰铁路。深化金融合作。建设好地区“快捷通道”和“绿色通道”网络,便利人员往来和货物流通。

——深化可持续发展合作。

——提升公共卫生合作。

——加强民生领域合作。

——践行开放包容理念。

加强各机制交流互鉴,推动澜湄合作同其他次区域机制间的交流合作。积极探讨同日、韩、欧盟等开展第三方合作。中方支持东盟在东亚合作中的中心地位,愿通过澜湄合作助力东盟共同体建设,深化中国—东盟战略伙伴关系。

各方赞赏中方承诺新冠疫苗研发成功后将作为国际公共产品,增加疫苗在发展中国家的可及性,愿同中方深化公共卫生领域合作,加强疫情防控合作,促进经济复苏发展。各方致力于促进区域经济一体化和贸易投资自由化便利化,有效维护多边主义。

会议发表了《澜沧江—湄公河合作第三次领导人会议万象宣言》和《关于澜湄合作与“国际陆海贸易新通道”对接合作的共同主席声明》

澜沧江-湄公河合作第三次领导人会议关于澜湄合与“国际陆海贸易新通道”对接合作的共同主席声明

(全文)

澜沧江-湄公河合作(简称“澜湄合作”)第三次领导人会议于2020年8月24日通过视频方式召开,共谋澜湄合作未来发展。会议由老挝人民民主共和国总理通伦·西苏里阁下和中华人民共和国国务院总理李克强共同主持召开,澜沧江-湄公河国家的国家元首或政府首脑均出席会议。

我们忆及2016年3月23日发表的《澜沧江-湄公河合作首次领导人会议三亚宣言》、2018年1月10日发表的《澜沧江-湄公河合作第二次领导人会议金边宣言》和《澜沧江-湄公河合作五年行动计划(2018-2022)》,致力于拓展和深化互利共赢合作,促进澜湄流域各国经济社会发展,增进成员国人民福祉,缩小本地区发展差距,建设面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体;

认识到澜湄合作是由流域六国共商、共建、共享的新型次区域合作机制,致力于深化域内国家间跨境经济和发展合作,促进贸易投资发展;

注意到“国际陆海贸易新通道”(简称“陆海新通道”),将通过中国西部地区,实现东南亚与欧亚大陆多维度有机连接,旨在成为集区域生产链和供应链联动、陆海集聚、通关效能为一体的综合性国际贸易大通道;

认识到澜湄合作与“陆海新通道”建设的共同重点领域对于提升澜湄国家间经贸投资合作水平的重要性,对推动贸易投资畅通稳定,提升域内供应链产业链水平,建设强韧、包容、可持续发展和有竞争力的次区域经济具有重要意义;

认识到有关合作对澜湄国家提升各自发展战略优势、特别是对基础设施和互联互通建设带来的机遇,以及“陆海新通道”对促进澜湄各国、次区域乃至更大范围经济合作和提升互联互通及发展水平的作用。

为支持澜湄合作与“陆海新通道”建设开展对接,并为此提供必要的政策和各类资源支持,我们:

一、重申致力于推进互联互通、贸易投资和产能合作,提升贸易便利化,进一步探索陆海设施联通,开展多种形式的贸易投资促进活动,建设更有韧性和可持续性的地区产业链和供应链,推动澜湄地区高质量生活和可持续发展。

二、通过对接,提升数字经济、人力资源、中小微企业等领域合作,共同有效克服新冠肺炎疫情负面影响,助力六国复工复产合作和经济复苏。

三、依托澜湄合作优先领域合作联合工作组、“陆海新通道”建设高官会等现有机制平台,推动澜湄合作与“陆海新通道”建设顺利对接。

四、指示全球湄公河研究中心(GCMS)就澜湄合作与“陆海新通道”对接合作的广阔市场潜力开展深入研究。有关研究成果应向相关澜湄合作高官会和外长会报告,以确定优先合作领域并报请澜湄合作第四次领导人会议审定。

五、以澜湄合作与“陆海新通道”建设对接为契机,深化“一带一路”倡议框架下澜湄国家合作水平,助力东盟共同体建设。

六、该声明以澜湄合作第三次领导人会议中方和老挝方共同主席名义于2020年8月24日正式发表。

02 广西积极推进西部陆海新通道建设

2019年8月,经国务院同意,国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》,明确了西部陆海新通道的战略定位、空间布局、发展目标和重点任务。广西高度重视西部陆海新通道建设,将这项工作作为落实习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命的重要抓手扎实推进。

《西部陆海新通道总体规划》印发实施一年来,广西紧抓这一重大历史机遇,主动作为、超前谋划,新通道建设取得突破性进展:

是以西部陆海新通道为引领,不断深化对外开放合作。推动新加坡深度参与西部陆海新通道建设,哈萨克斯坦、越南、泰国、香港等通道沿线国家和地区积极参与;中马钦州产业园、中新南宁国际物流园等国际合作园区加快建设,通道国际产能合作快速起步。建立了西部地区12省(区、市)和海南省、广东省湛江市共同参与的省际协商合作机制,共建跨省运营平台;建立了“13+2”海关互联互通区域合作机制。川桂合作产业园区扎实推进,与重庆、贵州等省份共建通道合作园区达成意向,沿线省份共建共享新通道的共识不断加强。

二是以西部陆海新通道为抓手,打造投资发展新高地。在西部陆海新通道带动下,今年1-7月签约的央企、民企、湾企“三企入桂”项目达1593个,总投资约2.4万亿元,自治区与新加坡港务集团、太平船务、中远海运、中交建、中谷海运等国内外知名企业签署战略合作协议,通道吸引力不断增强;华谊钦州化工新材料一体化基地、桐昆北部湾绿色石化一体化产业基地、防城港生态铝工业基地等一批大型临港产业项目加快建设,恒大新能源汽车广西基地、南宁万有国际旅游度假区等一批重大项目加快落地,通道产业集聚能力不断加强;南宁临空经济区、南宁国际铁路港、柳州铁路港等通道枢纽加快建设,枢纽经济已初具规模。

三是以西部陆海新通道为依托,北部湾国际门户港加速形成。近年来,北部湾港吞吐量保持快速增长,2019年北部湾港集装箱吞吐量达382万标箱、增长34.6%;今年1-7月,北部湾港货物吞吐量、集装箱吞吐量分别达到1.7亿吨、257万标箱,增幅分别达18.4%、34.1%,货物和集装箱吞吐量增速均居全国沿海主要港口前列;建成钦州港东航道扩建一期二期工程,今年7月份钦州港正式通航10万吨级集装箱船;钦州港30万吨级油码头、防城港401号泊位等项目计划年内竣工;钦州港20万吨级集装箱码头、防城港30万吨级码头等深水泊位计划近期开工建设。到2022年,北部湾港将实现通航20万吨级集装箱船、30万吨级散货船。

四是以西部陆海新通道为纽带,陆海两大干线物流快速增长。目前,北部湾港已开通了至重庆、四川、贵州等5条海铁联运班列线路,2019年累计开行2243列、增长94%,海铁联运集装箱运输量达11.2万标箱,提前一年实现国家《总体规划》确定的目标;今年1-7月累计开行2109列,同比增长80%,钦州铁路集装箱中心站共完成集装箱办理量13.9万标箱、增长115%。推动常态化开行广西至越南、泰国、老挝、柬埔寨4条跨境公路班车运输线路,2019年凭祥友谊关口岸出入境货车35.6万辆次,同比增长22.4%,今年1-7月凭祥友谊关口岸出入境货物175.4万吨、增长8.6%。

五是以西部陆海新通道为主线,不断织密国际班轮网络。截至目前,北部湾港集装箱航线达52条,其中至东盟航线19条,自去年8月以来新开通2条远洋航线,远洋航线达到3条;北部湾港至香港班轮实现“天天班”开行,至新加坡班轮每周2班常态化开行,今年1-7月,北部湾港至香港、新加坡班轮共开行267班、增长6%;中越(南宁—河内)跨境直通班列自2019年8月起实现常态化运行,今年1-7月累计开行96班、增长256%。

03 东博会服务澜湄合作,让西部陆海新通道更通畅

作为中国与东盟10国政府经贸主管部门及东盟秘书处共同主办的国家级国际性展会,中国—东盟博览会致力于服务中国与东盟全方位合作,服务了澜湄合作、陪伴和见证着西部陆海新通道的成长——搭建了政策沟通、物流合作、产业对接、项目落地的最佳平台,促进新通道沿线省区市与东盟及“一带一路”沿线国家的开放合作。

吴志勇/摄

在服务澜湄合作方面,东博会搭建贸易合作平台,扩大了澜湄国家与中国的贸易额;举办了澜湄国家产能与投资合作论坛、第6届澜湄国家电力企业高峰会等高层论坛和投资促进活动,推动澜湄国家与中国等国家的投资合作。

东博会让西部陆海新通道更通畅,为新通道建设不断按下“快捷键”。《西部陆海新通道总体规划》明确指出,用好开放合作平台。充分发挥中国国际进口博览会、中国—东盟博览会、中国—南亚博览会、中国西部国际博览会和中国西部国际投资贸易洽谈会等合作平台功能,加强与周边国家商贸合作。

◆2017年,西部陆海新通道启动建设。当年的第14届东博会开幕大会上,来自中国重庆、广西、贵州、甘肃4省区市与新加坡的5地企业代表共同启动了“合作手印”装置,5个关键节点图标灯随之亮起,展示台上5地“南向通道”上“多式联运”的标志物图标亮起,象征着西部陆海新通道联通5地,从海、陆、空推进多式联运。会期还举办首届南向通道生鲜冷链物流发展论坛等多项活动。

◆2018年,第15届东博会继续把新通道建设作为重要内容,特别设置“南向通道”展示区,邀请通道各省区市参展,并举办“南向通道”专题推介会,围绕通道设计冷链物流、农产品流通等系列经贸交流活动。

◆2019年,第16届东博会深度聚焦国际陆海贸易新通道建设,国际陆海贸易新通道展区规模扩大83%,陆海新通道沿线省(区、市)集中展示物流、港口、园区等合作商机。首次举办陆海新通道重点省(区、市)投资促进工作会议。为新通道沿线重庆市安排了专门展区,展区面积从原来的105平方米扩大至200平方米。

今年举办的第17届东博会将继续发挥中国—东盟合作的重要平台作用,通过举办友好交流和政商互动、举办系列高层论坛和经贸促进活动及社会人文交流活动等,进一步汇聚澜湄合作与“陆海新通道”建设的共识,为区域内国家和中国省份扩大经贸合作搭建平台,深化多领域合作。

部分来源:中国政府网、广西云客户端


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