吕克俭：抓住新机遇 拓宽合作新领域

抓住新机遇 拓宽合作新领域

——中国与亚洲地区经贸合作成就与展望

商务部亚洲司原司长 吕克俭

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中国与亚洲国家经济互补性强，经贸合作潜力大。中华人民共和国成立以来，特别是改革开放以来，中国与东北亚、东南亚、南亚和西亚等国家高层互访频繁，政治互信不断增强，在互利共赢基础上的全方位经贸合作持续稳定发展，亚洲国家在中国对外经贸格局中的地位不断上升。中国同亚洲国家经贸合作取得了丰硕成果，为亚洲地区和全球发展注入了强劲动力，进一步拉紧了周边命运共同体纽带。亚洲国家现已成为中国的重要贸易伙伴、投资目的地、投资来源地和承包工程市场。

中国与亚洲国家贸易持续发展

中国与亚洲25国贸易额由上世纪70年代末的70多亿美元增至2017年的1.3万亿美元，增加了180多倍，约占中国对外贸易总额的三分之一。2017年，东盟、日本、韩国分别为中国的第3、第4和第6大贸易伙伴。中国自2008年成为印度最大贸易伙伴，继续保持东盟、日本、韩国等最大贸易伙伴地位。中国在亚洲国家对外贸易中所占比重上升，与亚洲国家互为重要贸易伙伴的关系进一步加强。在中国十大贸易伙伴中，东盟居第3位，日本居第4位，韩国居第6位，越南居第10位。

吕克俭同志出席中国—东盟博览会高官会议暨第5届中国—东盟博览会国家专题展区抽签仪式

今天，来自东南亚的热带水果、南亚西亚的干果、日韩的生活用品等等走进越来越多的中国老百姓家中；来自中国的移动通讯设备、大型机械制造设备走出国门，给生活在亚洲的普通民众带去了实实在在的实惠和便利。

相互投资继续保持增长势头

亚洲国家对华年度投资额由1982年的1.8亿美元增至目前的140多亿美元。截至2017年底，中国从亚洲25国累计引进外资2932亿美元，约占引进外资总额的15.4%，新加坡是近几年中国最大的外资来源国。新加坡、韩国、日本位列中国十大外资来源地。

“走出去”投资承包亮点纷呈

中国企业对亚洲国家投资起步虽晚，但发展快，势头良好，亚洲国家是中国企业开展对外工程承包业务的首选地和最重要的市场。2002年，中国企业对亚洲国家投资11.6亿美元；2017年为124.6亿美元。截至2017年底，中国企业对亚洲国家投资1100.3亿美元，约占中国对外投资总额的7.5%。巴基斯坦等南亚国家，越南、泰国等东南亚国家，土耳其等西亚国家成为中国企业对外投资的重要地区。

吕克俭同志2004年率机电商会汽车机电团考察南亚国家市场

高层互访凝聚合作共识

中国与亚洲国家高层互访频繁，经济交往密切。近几年，习近平主席和李克强总理等党和国家领导人先后访问了10多个亚洲周边国家，20多位亚洲周边国家元首或政府首脑来华访问或出席双边、区域和国际会议、展会和论坛，每次高层互访或首脑会议期间都举行双边会谈，就加快“一带一路”合作倡议与各国发展战略对接，加强在贸易投资、基础设施、产能合作、园区建设、能源、金融、区域经济一体化和人力资源等经贸领域的合作达成广泛共识，为中国与周边国家加强务实经贸合作指明了方向。

吕克俭同志出席第7届中国—东盟博览会高官会议

开展经贸磋商，落实合作成果

中国与亚洲国家先后建立了50多个双边和多边经贸联委会和磋商机制。包括中国与东盟（10+1）、中日韩与东盟（10+3）领导人会议、经贸部长会议、中日韩经贸部长会议等多边合作机制；中泰经贸联委会等38个双边经贸联委会以及中日经济高层对话、中新苏州工业园区联合协调委员会、中日及中韩投资合作机制等双边磋商交流机制。与此同时，中国还同韩国、越南、印度、蒙古、巴基斯坦等国制定了中长期经贸发展规划。近两年，与蒙古、日本、韩国、新加坡、马来西亚、越南、老挝、柬埔寨、泰国、印尼、菲律宾、文莱、斯里兰卡、巴基斯坦等亚洲周边国家举行了40多场双边经贸磋商会议，聚焦落实领导人达成的经贸领域合作共识，具体对接经济发展规划，推进“一带一路”建设合作，统筹各领域的务实经贸合作，共商重点合作项目和事项的落实举措，推动在多个合作领域取得一批务实合作成果。

推进区域经济一体化进程

中国积极参与东亚合作、湄公河次区域、APEC、金砖国家等合作机制，着力构建周边自由贸易区网络，建成了中国—韩国自由贸易区，中韩自贸协定顺利生效；完成了中国—东盟自贸区升级谈判，中马（尔代夫）自贸协定谈判圆满结束，正在进行的区域全面经济伙伴关系（RCEP）、中日韩自贸协定等谈判稳步推进；中国同尼泊尔、蒙古等国自贸协定联合可行性研究已经启动，带动亚洲贸易便利化整体水平不断提升。

“一带一路”对接亚洲经贸发展梦想

习近平主席指出，“一带一路”源于亚洲、依托亚洲、造福亚洲，是中国和亚洲邻国的共同事业。在中国周边25个国家中，有22个位于“一带一路”沿线。“一带一路”倡议提出后，得到亚洲国家普遍响应和积极参与，为亚洲各国克服自身基础设施短板，实现更加包容的增长提供了难得的机遇，不少国家开始主动对接“一带一路”倡议，提出自己的发展规划，期望更好地搭上中国发展的便车，实现本国经济新一轮的快速增长。

2017年5月在北京成功举办了首届“一带一路”国际合作高峰论坛，期间，28位应邀来华出席高峰论坛的外国元首和政府首脑中有10多位来自亚洲沿线国家，显示出“好伙伴、好邻居、好朋友”对“一带一路”倡议的坚定支持和热情参与。中国同亚洲国家的发展战略对接，推动了一批重大项目建设。

1.推动与沿线国家交流与务实合作，成功就“一带一路”倡议同蒙古“草原之路”合作、老挝“变陆锁国为陆联国”战略等对接达成共识。

吕克俭同志出席泛北部湾经济合作中方专家组第3次工作会议

当前，世界经济复苏缓慢，保护主义思潮汹涌，大国关系深刻调整，我们仍面临着复杂的局面和严峻的挑战。2019年是中华人民共和国成立70周年，中国将在乱局中保持定力，在变局中抓住机遇，拓展与亚洲和世界各国的友好合作关系。中国已成为世界第2大经济体，但仍是世界最大的发展中国家，中国正在不断深化改革，通过改革促进经济发展，将继续为亚洲和世界提供重要机遇。回顾以往，中国同亚洲国家经贸合作取得丰硕成果；展望未来，更多对亚洲经贸合作的可能性等待我们去解锁、开发。商务人应以亚洲和平稳定、互利共赢为己任，邻里相助、造福周边，续写对亚洲经贸合作的新篇章，为本地区和世界的繁荣与发展做出新的贡献。

（本文仅代表作者观点）

作者：吕克俭

来源：商务部机关党委宣传部